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皖廣建字[2019]08號

集團公司各部、室，子、分公司，項目部：

    為進一步加強和規(guī)范工程項目管理，明確集團公司各部門職責，提高項目管理水平，為深入推進樹立“四個意識”、提升“四種能力”建設(shè)，經(jīng)集團公司研究決定，對2015年制定的《工程項目管理辦法》（皖廣建字[2015]27號）進行修訂，現(xiàn)予發(fā)布。

    特此通知。

二〇一九年二月二十二日

安徽廣宇建設(shè)（集團）有限公司

工程項目管理辦法

    為深入推進樹立“四個意識”、提升“四種能力”建設(shè)，堅持創(chuàng)新管理，建立風險防控長效機制，經(jīng)集團公司研究決定，特制定工程項目管理辦法。

    一、工程項目初期籌劃階段  （具辦：經(jīng)營部）

    1、項目前期評估：項目聯(lián)系人及項目負責人誠信考察評價，項目業(yè)主的信譽及項目建設(shè)資金落實情況、項目招標文件評審、投標策劃及落實，成本核算。

    2、工程中標后的合同洽談、簽訂、項目預(yù)算主控數(shù)據(jù)（主要材料、人工、機械費）分析整理，主持項目工程管理交底，辦理施工許可證，召集相關(guān)人員進行工程項目施工前期手續(xù)移交。

    3、與項目負責人簽訂《項目管理協(xié)議書》。

    4、負責《建設(shè)工程施工合同》、《專業(yè)分包合同》、《物資采購合同》、《機械租賃合同》的簽訂、整理和歸檔，建立合格供方庫。

    二、工程項目管理實施階段

    1、完善、落實工程項目管理團隊組建工作  （具辦：人力資源部）

    （1）按有關(guān)文件要求，根據(jù)項目實際情況，組建項目管理團隊。

    （2）提供和辦理項目關(guān)鍵崗位人員勞動合同、社保證明等有關(guān)手續(xù)。

    （3）商定項目管理人員工資薪酬發(fā)放，簽署《聘用協(xié)議》。

    （4）組織工程項目專業(yè)技術(shù)人員和項目管理人員培訓和學習。

    （5）技術(shù)工人的培訓與持證上崗，培訓中心等服務(wù)工作。

    2、工程項目施工隊伍的人員管理和建設(shè)  （具辦：勞務(wù)公司）

    （1）負責施工班組勞務(wù)協(xié)議簽訂、歸檔，建立勞務(wù)隊伍使用供應(yīng)庫。

    （2）負責農(nóng)民工工資保障金辦理、使用，按照民工工資實名發(fā)放的規(guī)定要求，完善體制建設(shè)，督導項目勞資專管人員（勞務(wù)員）及時進行收集、歸整工資發(fā)放表。

    （3）根據(jù)項目情況，規(guī)范建立農(nóng)民工工資支付長效機制，堅持過程管理，從根本上解決農(nóng)民工工資拖欠問題。

    3、工程項目現(xiàn)場安全質(zhì)量標準化建設(shè)  （具辦：安全設(shè)備部）

    （1）新開工項目，按照集團公司、VI標準統(tǒng)一策劃、統(tǒng)一布置，推進項目標準化建設(shè)。

    （2）工程項目開工前，與各項目承包人簽訂《項目安全生產(chǎn)管理責任書》，確保管理目標落實。

    （3）辦理安全監(jiān)督手續(xù)，嚴格執(zhí)行項目開工審查制度。

    （4）落實工程項目大型機械設(shè)備采購、租賃、檢測、備案等手續(xù)，并建立臺賬。

    （5）對重大危險源進行監(jiān)控，根據(jù)工程實際情況，制定安全生產(chǎn)專項治理方案和專家論證方案。

    （6）定期、不定期對項目進行隱患排查，發(fā)現(xiàn)隱患，及時下發(fā)隱患整改通知單，堅持“五定原則”，徹底清除隱患。

    （7）定期組織綜合大檢查，檢查必須有計劃、有總結(jié)、有整改措施、有結(jié)果，通報現(xiàn)場安全生產(chǎn)狀況，獎優(yōu)罰劣。

    （8）做好企業(yè)安全生產(chǎn)內(nèi)業(yè)資料收集和歸檔，分類臺賬和記錄檔案，定期檢查項目管理資料。

    （9）全面開展安全質(zhì)量標準化建設(shè)，逐步推行現(xiàn)場安全質(zhì)量標準化，確?，F(xiàn)場安全文明施工。

    （10）落實揚塵防治專項整治工作。

    （11）負責項目部發(fā)生工傷事故后的前期處理，及時通報法務(wù)部，并配合法務(wù)部做好事故的善后處理工作。

    4、工程項目質(zhì)量標準化創(chuàng)建、技術(shù)創(chuàng)新、質(zhì)量管理  （具辦：總工室、質(zhì)量技術(shù)部）

    （1）切實做好項目工程技術(shù)交底，根據(jù)工程特點編制《建筑工程質(zhì)量標準化實施手冊》，采用圖文并茂和實物樣板、圖片樣板、工程樣板等措施提升工程質(zhì)量管理水平。

    （2）研究、學習、推廣新應(yīng)用、新工藝、新科技和精品工程細部做法，著力開展《企業(yè)工法》的制定和推行。

    （3）組織落實工程項目施工圖紙會審、記錄工作，熟悉圖紙內(nèi)容，針對住宅工程質(zhì)量通病防治技術(shù)規(guī)范要求，加大對廚房、衛(wèi)生間、屋面、給排水、填充墻等易產(chǎn)生了滲漏、開裂影響使用功能的問題作為控制重點，并結(jié)合工程實際情況制定具體施工方案。

    （4）按照規(guī)定，對工程項目施工組織設(shè)計和施工方案核查、審批和技術(shù)指導，督促項目按照合同約定和圖紙設(shè)計要求做好各項施工管理工作。

    （5）嚴格把好工程項目土方開挖、地槽、基礎(chǔ)、主體、節(jié)能、竣工等分部分項工程驗收關(guān)，加強項目質(zhì)量過程檢查和項目工程資料審查工作。

    （6）積極推進質(zhì)量標準化創(chuàng)建進程。根據(jù)工程規(guī)模，制定創(chuàng)優(yōu)計劃，爭創(chuàng)國家、省、市級優(yōu)質(zhì)工程。

    （7）加大對工程項目工期、進度控制管理，竣工后工程及時收集相關(guān)備案資料，專人負責工程資料歸檔。

    （8）認真落實質(zhì)量終身責任制管理職責，做好竣工工程維修、回訪工作。

    5、強化項目施工過程資金管理，嚴控成本支出  （具辦：財務(wù)部）

    （1）加強賬戶管理，從源頭規(guī)范資金使用，工程款必須轉(zhuǎn)入集團公司指定銀行賬戶，協(xié)助項目部及時向建設(shè)單位催要工程款。

    （2）結(jié)合“營改增”相關(guān)要求，細化項目資金管理，嚴格控制項目工程材料、設(shè)備、人員工資等收支情況。

    （3）遵守資金支付紀律，堅持工程款轉(zhuǎn)撥手續(xù)，工程款資金轉(zhuǎn)付由項目負責人親自申請辦理，保障工程款用于工程施工，防范資金不合理流出。

    （4）做好工程項目管理費、稅收等費用收取和工程竣工結(jié)算工作。

    6、強化風險防范意識，運用法律規(guī)避工程項目管理風險  （具辦：法務(wù)部）

    （1）依照合同簽訂內(nèi)容，對建設(shè)單位不及時轉(zhuǎn)付工程款、竣工驗收不結(jié)算及項目責任人不履行合同義務(wù)等違法行為，依據(jù)財務(wù)部移送追討項目工程款文件，采用法律手段維護集團公司合法利益。

    （2）合理運用工傷保險條例規(guī)定，做好工傷事故的賠償和善后工作。

    （3）及時辦理工程項目案件糾紛等涉訴事宜。

    （4）根據(jù)項目實施情況，加強對項目分包合同履約的監(jiān)管。

    三、工程項目竣工及后期服務(wù)階段管理

    1、人力資源部及時辦理關(guān)鍵崗位（IFA）系統(tǒng)考勤人員的消除工作，保證施工管理人員正常使用。

    2、質(zhì)量技術(shù)部加大對工程竣工資料收集、備案手續(xù)整歸，并做好后期維修、回訪工作。

    3、經(jīng)營部對接項目部加快工程竣工決算編制及審計工作。

    4、勞務(wù)公司對竣工后的工程項目農(nóng)民工工資發(fā)放進行嚴格管控，防止農(nóng)民工上訪和拖欠行為。

    5、財務(wù)部根據(jù)工程竣工驗收移交手續(xù)，認真辦理工程項目結(jié)算工作。

    四、竣工工程項目進行考核、評比、總結(jié)  （具辦：經(jīng)營部）

    工程完工后，及時召開工程竣工總結(jié)會，參與工程項目過程管理的部門根據(jù)分管的情況，對工程完成合同內(nèi)容、工程質(zhì)量、工程安全、工程承包人信譽等方面進行綜合評價和考核，并根據(jù)《項目管理協(xié)議書》中的承諾進行獎懲。

    五、附則

    本辦法自2019年3月1日起施行，《工程項目管理辦法》（皖廣建字[2015]27號）文件同時廢止。

二〇一九年二月二十二日